Nieuws

19 augustust 2010

Lobby gastouderopvang succesvol

MOgroep Kinderopvang is blij met de resultaten van ruim twee jaar intensieve lobby die gezamenlijk met de Branchevereniging en BOinK is gevoerd. Minister Rouvoet heeft op basis van vier moties besloten een aantal wijzigingen in de gastouderopvang door te voeren. De wijzigingen betreffen het schrappen van de terugbetalingsplicht voor 2010, het loslaten van de 1 locatie-eis, het herzien van de diplomalijst en de prioritering van het toezicht op locatie.

Al in 2008 werd een ingrijpende stelselwijziging voor de gastouderopvang aangekondigd door toenmalig staatssecretaris Dijksma. Branchepartijen hebben de wijzigingen om weten te buigen van mini-creches en informele opvang naar professionele gastouderopvang. Het resultaat, gepubliceerd in de stelselwijziging februari 2009, bevatte tot ieders verbazing de terugbetalingsverplichting en de 1 locatie eis. Uitwerkingen van de wet hadden een strakke diplomalijst tot gevolg, evenals inspectie van alle gastouders. Hoewel de Tweede Kamer akkoord is gegaan met de stelselwijziging, zijn branchepartijen doorgegaan met lobbyen op de vier punten. Na het aannemen van de vier moties is er in de zomer overleg gevoerd met het ministerie over de uitwerking ervan . Een voorstel van de branchepartijen voor een wijziging van de diplomaeisen was daar onderdeel van. Minister Rouvoet heeft de Tweede Kamer geïnformeerd op 16 augustus.

De belangrijkste punten uit de brief worden hieronder puntsgewijs beschreven.:

1. Terugbetalingsplicht over 2010 vervalt

- De toeslag 2010 wordt niet teruggevorderd als de gastouder op 31 december 2010 nog niet is geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang.

- Gastouders moeten wél voor 1 oktober worden aangemeld als de vraagouders recht willen hebben op toeslag vanaf 1 januari 2011. De registratie-eis van gastouders is namelijk in 2011 onverkort van kracht. Als de gastouder niet op 31 december 2010 in het Landelijk Register Kinderopvang staat, heeft de vraagouder vanaf 1 januari 2011 geen recht op toeslag. De einddatum van de subsidieregeling goed gastouderschap kinderopvang 2010 wordt verschoven van 1 september 2010 naar 1 oktober 2010.

- Er komt geen regeling schrijnende gevallen, omdat er geen verplichting meer is tot terugbetaling.

2. Één-locatie eis vervalt

- Het opvangen van kinderen op meer locaties is mogelijk op grond van een nog in te dienen wetswijziging.

- Als de gastouder bij de gemeente wordt aangemeld moet het volgende opvangadres worden aangeleverd: o Als de opvang (deels) op het woonadres van de gastouder plaatsvindt het woonadres van de gastouder; o Als de opvang uitsluitend bij één of meer vraagouders plaatsvindt: het adres van één van de vraagouders, ongeacht van welke vraagouder.

Meer informatie: Brief minister Rouvoet aan Tweede Kamer (16 augustus 2010)

3. Prioriteit in het toezicht

- Alle gastouders moeten in 2010 voldoen aan toetsingskader A (zoals VOG, diploma/certificaat en EHBO) en toetsingskader B (zoals eisen aan accommodatie en inrichting, pedagogisch beleid, aantal kinderen en veiligheid en gezondheid).

- In 2010 vindt registratie in het Landelijk Register Kinderopvang plaats op basis van toetsingkader A of toetsingkader A en B.

- Het toezicht vindt plaats op basis van prioritering. Dit betekent het volgende:

- Alle gastouders worden in 2010 in ieder geval getoetst op toetsingskader A.

- De inspecties op toetsingkader B vinden gespreid over 2010 en 2011 plaats.

- Het is aan de GGD om te bepalen of een gastouder direct na aanmelding wordt getoetst op toetsingkader A en B of uitsluitend op toetsingskader A; in het eerste geval vindt na een positieve beschikking door de gemeente registratie in het Landelijk Register Kinderopvang plaats op basis van toetsingkader A en B, in het tweede geval op basis van toetsingkader A.

- Gastouders die bij zichzelf thuis kinderen opvangen worden in ieder geval getoetst op toetsingskader B.

- Gastouders die kinderen opvangen bij één of meer vraagouders thuis worden steekproefsgewijs gecontroleerd op toetsingskader B of als er signalen zijn dat de opvang niet op orde is. De omvang van de steekproef wordt nader bepaald.

- Als inspectie op toetsingskader B op een later moment plaatsvindt en de gastouder voldoet dan niet aan de eisen, dan is dat grond om de gastouder onverwijld uit het register te verwijderen. Het gastouderbureau en de gastouder worden hierover dan geïnformeerd door de gemeente.

Bron : MO groep Kinderopvang